Положение о финансовом управлении администрации Меленковского района

Приложение к решению районного Совета народных депутатов Меленковского района от 15.11.2024 N76/11

I. Общие положения

• 1.1. Финансовое управление администрации Меленковского муниципального округа Владимирской области (далее - Управление) является функциональным органом администрации Меленковского муниципального округа Владимирской области, обладающим правами юридического лица.
• 1.2. Учредителем Управления является муниципальное образование «Меленковский муниципальный округ Владимирской области», полномочия и функции от имени учредителя осуществляет администрация Меленковского муниципального округа Владимирской области.
• 1.3. Управление осуществляет деятельность в сфере финансов, налоговой политики и бюджетного процесса в Меленковском муниципальном округе, исполнения бюджета Меленковского муниципального округа, а также осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль.
• 1.4.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией  Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Владимирской области, приказами и указаниями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Меленковского муниципального округа Владимирской области, решениями Совета народных депутатов Меленковского муниципального округа (далее – Совет муниципального округа), правовыми актами администрации Меленковского муниципального округа (далее – администрация муниципального округа) и настоящим Положением.
• 1.5. Управление в своей деятельности подотчетно главе муниципального округа, председателю Совета народных депутатов муниципального округа, главе администрации Меленковского муниципального округа (далее – глава муниципального округа). 
• 1.6. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Меленковского муниципального округа, штамп, бланки со своим наименованием. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые и казначейские счета в Органах казначейства.
• 1.7. Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления.
• 1.8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Владимирской области, органами местного самоуправления муниципального округа, функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации муниципального округа, общественными объединениями, организациями и гражданами.
• 1.9. Финансирование Управления осуществляется на основании бюджетной сметы: за счет средств бюджета Меленковского муниципального округа.
• 1.10. Штатная численность и структура Управления устанавливается штатным расписанием утверждаемым Главой администрации муниципального округа по представлению начальника Управления.
• 1.11. Учредительным документом Управления является настоящее Положение.
• 1.12. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.
• 1.13. Полное наименование: Финансовое управление администрации Меленковского муниципального округа Владимирской области. Краткое наименование: ФУ Меленковского муниципального округа.
• 1.14. Местонахождение, почтовый/электронный адрес Управления 602102, Владимирская область, г.Меленки, ул. 1-го Мая, д.48., Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

II. Полномочия управления

• 2. Основные цели и задачи Управления
• 2.1. Основными целями деятельности Управления являются эффективное управление муниципальными финансами, направленное на повышение результативности бюджетных расходов для обеспечения социально-экономического развития Меленковского муниципального округа (далее - муниципальный округ), формирование, исполнение бюджета муниципального округа (далее – бюджет округа) и контроль над его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета округа.
• 2.2. Основными задачами Управления являются:
• 2.2.1. Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального округа;
• 2.2.2. Организация работы и методологическое руководство в области составления проекта бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период;
• 2.2.3. Организация исполнения бюджета округа;
• 2.2.4. Обеспечение мобилизации доходов в бюджет округа, сбалансированности бюджета округа;
• 2.2.5. Организация бюджетного учета и составление отчетности об исполнении бюджета округа, сводной бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами округа;
• 2.2.6. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• 2.2.7. Развитие и совершенствование бюджетного процесса и бюджетного учета, совершенствование методов бюджетного планирования, исполнения бюджета округа и отчетности в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством и законами Владимирской области;
• 2.2.8. Организация методологического обеспечения финансовой деятельности муниципальных учреждений муниципального округа (далее - муниципальные учреждения).

III. Основные функции управления

• 3. Функции
• 3.1. Реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.1. пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
• 3.1.1. Разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, в том числе в области муниципального долга;
• 3.1.2. Разрабатывает предложения об установлении, изменении и отмене местных налогов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• 3.1.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса.
• 3.2. Реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.2. пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
• 3.2.1. Разрабатывает проекты решения Совета народных депутатов муниципального округа «О бюджете Меленковского муниципального округа на очередной финансовый год и на плановый период».
• 3.2.2. Составляет проект бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, подготавливает проекты решений Совета народных депутатов муниципального округа о внесении изменений в решение о бюджете округа на очередной финансовый год и плановый период;
• 3.2.3. Участвует в разработке прогноза социально-экономического развития муниципального округа;
• 3.2.4. Осуществляет разработку муниципальной программы по управлению муниципальными финансами и несет ответственность за ее исполнение;
• 3.2.5. Осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции, координирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению проекта бюджета округа на очередной финансовый год и на плановый период;
• 3.2.6. Разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований;
• 3.2.7. Координирует работу по разработке главными администраторами доходов бюджета округа методик прогнозирования доходов и источников финансирования дефицита бюджета округа;
• 3.2.8. Организует работу по вопросам согласования показателей бюджета округа совместно с соответствующими функциональными и территориальными органами и структурными подразделениями администрации муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период в области доходов и расходов бюджета округа и межбюджетных отношений;
• 3.2.9. Устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета округа, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• 3.2.10. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов главным администраторам органа местного самоуправления муниципального округа и находящимся в их ведении казенным учреждениям;
• 3.2.11.Утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета округа главным администраторам органа местного самоуправления муниципального округа и находящимся в их ведении казенным учреждениям;
• 3.2.12. Ведет реестр источников доходов бюджета округа;
• 3.2.13. Принимает участие в согласовании инвестиционных проектов, муниципальных программ, в части обеспечения их соответствующими источниками финансирования;
• 3.2.14. Принимает участие в работе Совета народных депутатов муниципального округа по рассмотрению вопросов, связанных с составлением проекта бюджета округа и исполнением бюджета округа, а также в работе рабочих органов Совета народных депутатов муниципального округа;
• 3.2.15. Разрабатывает и представляет главе муниципального округа предложения по объему предоставления муниципальных гарантий;
• 3.2.16. Разрабатывает и представляет главе муниципального округа предложения по источникам и объемам финансирования дефицита бюджета округа в случае принятия бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период с дефицитом;
• 3.2.17. Принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы;  размерам и условиям оплаты труда муниципальных служащих; лиц, замещающих муниципальную должность на постоянной основе; руководителей, специалистов, служащих, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и работников рабочих профессий органов местного самоуправления, работников муниципальных казенных учреждений, а также в разработке методик расчета нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание муниципального имущества, методики расчета нормативных затрат на выполнение муниципальных услуг;
• 3.3. Реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.3. пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
• 3.3.1. Организует исполнение бюджета округа, осуществляет методологическое руководство в области исполнения бюджета округа, бюджетного учета муниципальных учреждений в установленном бюджетным законодательством порядке, координирует деятельность участников бюджетного процесса при исполнении бюджета округа;
• 3.3.2. Управляет средствами на едином счете бюджета округа, осуществляет казначейское исполнение бюджета округа;
• 3.3.3. Открывает лицевые и казначейские счета в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области;
• 3.3.4. Представляет информацию в Управление Федерального казначейства по  Владимирской области для ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
• 3.3.5. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
• 3.3.6. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
• 3.3.7. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета округа показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств;
• 3.3.8. Устанавливает порядок исполнения бюджета округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета с соблюдением требований действующего законодательства;
• 3.3.9. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета округа, главными администраторами источников  финансирования дефицита бюджета округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
• 3.3.10. Составляет и ведет кассовый план;
• 3.3.11. Осуществляет исполнение бюджета округа по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета округа;
• 3.3.12. Устанавливает порядок  санкционирования оплаты денежных обязательств;
• 3.3.13. Ведет учет операций по исполнению бюджета округа;
• 3.3.14. Устанавливает порядок учета бюджетных и денежных обязательств;
• 3.3.15. Ведет учет бюджетных и денежных обязательств;
• 3.3.16. Устанавливает порядок завершения финансового года;
• 3.3.17. Осуществляет временное управление бюджетом округа в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
• 3.3.18. Осуществляет учет доходов и источников финансирования дефицита бюджета округа в разрезе источников и администраторов поступлений;
• 3.3.19. Ведет муниципальную долговую книгу муниципального округа в порядке, установленном бюджетным законодательством и правовыми актами муниципального округа;
• 3.3.20. Осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу; ведет учет выданных муниципальных гарантий; учет исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями; учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;
• 3.3.21. Разрабатывает проекты программ муниципальных заимствований муниципального округа, муниципальных гарантий муниципального округа;
• 3.3.22. Устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету округа;
• 3.3.23. Организует исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию «Меленковский муниципальный округ» и муниципальным учреждениям и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета округа и средства муниципальных учреждений, в установленном бюджетным законодательством порядке;
• 3.3.24. Ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета округа; 
• 3.3.25. Обеспечивает учет средств резервного фонда администрации муниципального округа и представляет отчетность в Совет народных депутатов муниципального округа и Счетную палату Владимирской области;
• 3.3.26.Ведет учет средств, поступающих из вышестоящих бюджетов на выполнение государственных полномочий, и иных целевых средств;
• 3.3.27. Осуществляет контроль в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• 3.3.28. Осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета округа, в случаях и в порядке, устанавливаемых Управлением;
• 3.3.29. Согласовывает цены и тарифы на услуги (работы) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений согласно перечню, утвержденному решением Совета народных депутатов муниципального округа.
• 3.4. Реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.4. пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
• 3.4.1. Организует учет доходов бюджета округа, мониторинг исполнения плана доходов главными администраторами доходов бюджета округа, координирует взаимодействие с налоговыми органами и иными территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами власти Владимирской области, осуществляющими бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета округа, по вопросам мобилизации доходов;
• 3.4.2. Осуществляет проведение мониторинга задолженности по налогам и сборам, рассроченным и отсроченным платежам, неналоговым доходам и дебиторской задолженности в бюджет округа;
• 3.4.3. Организует работу комиссий по вопросам мобилизации доходов муниципального округа;
• 3.4.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию межбюджетных отношений, совершенствованию системы местных налогов, готовит предложения администрации муниципального округа на получение бюджетных кредитов или кредитов коммерческих банков для обеспечения своевременного финансирования расходов бюджета округа;
• 3.5. Реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.5. пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
• 3.5.1. Осуществляет ведение бюджетного учета по исполнению бюджета округа, обслуживание исполнения бюджета округа, составляет сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета округа и сводную бухгалтерскую отчетность автономных и бюджетных учреждений и представляет в Министерство финансов Владимирской области в установленные им сроки;
• 3.5.2. Координирует деятельность участников бюджетного процесса и получателей субсидий, бюджетных инвестиций по составлению и представлению бюджетной и бухгалтерской отчетности, производит камеральную проверку сводной бюджетной и бухгалтерской отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета округа, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета по выделенным средствам из бюджета округа и учредителей (органов, уполномоченных учредителем) по средствам автономных и бюджетных учреждений, вносит предложения об устранении выявленных недостатков по вопросам постановки у субъектов бюджетного и бухгалтерского учета и отчетности, контролирует ведение бухгалтерского учета;
• 3.5.3. Ежемесячно составляет отчет об исполнении бюджета округа; 
• 3.5.4. Устанавливает порядок и сроки представления бюджетной и бухгалтерской отчетности субъектами;
• 3.5.6. Организует методическую работу по совершенствованию бюджетного учета и отчетности об исполнении бюджета округа, осуществляет информационно-консультационную поддержку муниципальным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию управления;
• 3.5.7. Осуществляет координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений.
• 3.6. Реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.6. пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
• 3.6.1. Осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль:
• -за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
• -за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета округа, формирование доходов и осуществление расходов бюджета округа при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа, муниципальных контрактов;
• -за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета округа, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
• -за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств, в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета округа;
• в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
• 3.6.2. Применяет меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
• 3.7. Реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.7. пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
• 3.7.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию бюджетного процесса в муниципальном округе с учетом изменений бюджетного законодательства, готовит проекты правовых актов муниципального округа по вопросам бюджетного процесса в муниципальном округе;
• 3.7.2. Обеспечивает выполнение правовых актов муниципального округа, относящихся к компетенции Управления; 
• 3.7.3. Организует методическую работу по совершенствованию бюджетного учета и отчетности об исполнении бюджета округа. Разрабатывает дополнительные формы отчетности для главных распорядителей средств бюджета в соответствии с действующим законодательством;
• 3.7.4. Осуществляет анализ исполнения бюджета округа в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом, составляет иную оперативную информацию по вопросам исполнения бюджета округа;
• 3.7.5. Участвует в подготовке доклада главы муниципального округа о результатах работы за год и основных направлениях деятельности;
• 3.7.6. Участвует в работе по достижению целевых показателей деятельности администрации муниципального округа в реализации национальных проектов, обеспечения эффективного исполнения бюджета округа, ориентированного на результат.
• 3.8. Реализуя задачи, указанные в подпункте 2.2.8. пункта 2 раздела 2 настоящего Положения, Управление осуществляет следующие функции:
• 3.8.1. Разрабатывает правовые акты муниципального округа, регулирующие единые подходы к организации финансовой деятельности муниципальных учреждений;
• 3.8.2. Взаимодействует с функциональными и территориальными органами администрации муниципального округа, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений по осуществлению мониторинга и анализа показателей финансовой деятельности подведомственных им муниципальных учреждений.
• 3.9. Ведет прием граждан, рассматривает заявления, предложения и жалобы по вопросам, относящимся к его компетенции Управления, принимает по ним решения.
• 3.10. Обеспечивает сохранность, использование, своевременный отбор и подготовку документов Управления к передаче на хранение архивных фондов.
• 3.11. Обеспечивает подготовку заключений по годовым отчетам о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы за отчетный финансовый год.
• 3.13. Управление в рамках своей компетенции осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений муниципального округа от имени администрации муниципального округа, созданных Управлением на базе имущества, находящегося в собственности муниципального округа, а именно:
• 3.13.1. Организует работу подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, Владимирской области и нормативными правовыми актами муниципального округа;
• 3.13.2. Организует контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в части соблюдении законодательства Российской Федерации Владимирской области  и нормативных правовых актов муниципального округа;
• 3.13.3. Готовит предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
• 3.13.4. Ведет кадровое делопроизводство в отношении руководителей подведомственных учреждений;
• 3.13.5. Осуществляет функции учредителя в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
• 3.13.6. Осуществляет разработку типовых положений и инструкций, методических материалов и рекомендаций по вопросам деятельности подведомственных муниципальных учреждений;
• 3.13.7. Рассматривает обращения и принимает меры по обращениям в отношении подведомственных муниципальных учреждений, их должностных лиц при нарушении их прав и законных интересов граждан и организаций;
• 3.13.8. Предоставляет Комитету имущественных отношений администрации муниципального округа информацию для осуществления анализа эффективности использования имущественных комплексов подведомственных муниципальных учреждений;
• 3.13.9. Контролирует экономическую и финансово-хозяйственную деятельность подведомственных муниципальных учреждений в пределах прав, установленных действующим законодательством;
• 3.13.10. Контролирует соблюдение действующего трудового законодательства в подведомственных муниципальных учреждениях;
• 3.13.11. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством в отношении подведомственных муниципальных учреждений.
• 3.14. Готовит заключение о наличии средств на реализацию проекта муниципально-частного партнерства в соответствии с муниципальными документами стратегического планирования в случае, если для реализации проекта муниципально-частного партнерства требуется выделение средств из бюджета муниципального округа.
• 3.15. Учувствует в разработке и реализации стратегии социально-экономического развития муниципального округа, муниципальных программ и инвестиционных проектов.
• 3.16. Создает межведомственные (координационные, совещательные) органы (комиссии, советы, рабочие группы) для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления.
• 3.17. Проводит совещания, семинары и оказывает методическую помощь для работников и муниципальных служащих администрации муниципального округа, учреждений по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
• 3.18. Осуществляет функции муниципального заказчика при закупках товаров, работ, услуг.
• 3.19. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета округа, главного распорядителя бюджетных средств округа и (или) получателя бюджетных средств муниципального округа, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета округа, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
• 3.20. В рамках задач, определенных настоящим Положением, Управление осуществляет иные функции, отнесенные законодательством и/или Уставом муниципального округа к ведению администрации муниципального округа и закрепленные за Управлением правовыми актами муниципального округа, также осуществляет функции по поручениям главы муниципального округа.

IV. Права управления

• 4.Права и обязанности Управления, работников Управления:
• 4.1. В целях реализации своих целей и задач Управление в пределах своей компетенции имеет право:
• 4.1.1. Осуществлять полномочия финансового органа администрации муниципального округа, предусмотренные правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;
• 4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального округа, функциональных и территориальных органов и функциональных подразделений администрации муниципального округа, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального округа, информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций и полномочий;
• 4.1.3. Осуществлять контроль деятельности подведомственных муниципальных учреждений в пределах полномочий и в порядке, установленном постановлениями администрации муниципального округа;
• 4.1.4. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
• 4.1.5. Применять за совершение бюджетного нарушения бюджетные меры принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• 4.1.6. Выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципального округа, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;
• 4.1.7. Осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;
• 4.1.8. Направлять в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
• 4.1.9. Принимать участие в разработке проектов правовых актов муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции;
• 4.1.10. Привлекать для разработки правовых актов муниципального округа, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;
• 4.1.11. Вносить предложения главе муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции;
• 4.1.15. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
• 4.2. При выполнении своих функций Управление обязано:
• 4.2.1. Соблюдать требования законодательства Российской Федерации;
• 4.2.2. Обеспечивать решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;
• 4.2.3. Действовать в интересах населения муниципального округа;
• 4.2.4. Осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации муниципального округа;
• 4.2.5. Своевременно и в полном объеме формировать отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами муниципального округа, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период, поквартальной информации об исполнении бюджета округа;
• 4.2.6. Повышать профессиональный уровень работников Управления;
• 4.2.7. Вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, при этом соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;
• 4.2.8. Составлять бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципального округа необходимую информацию в установленном порядке;
• 4.2.9. Осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
• 4.3. Начальник и работники Управления обязаны:
• 4.3.1. Исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
• 4.3.2. Соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
• 4.3.3. Соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального округа.

V. Организация деятельности управленияРеорганизация и ликвидация производится в порядке, установленном действующим законодательством.

• 5.1. Управление возглавляет начальник. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации муниципального округа.
• Начальник Управления назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
• Начальник Управления имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления.
• Условия и гарантии деятельности начальника Управления как муниципального служащего устанавливаются договором в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде и настоящим Положением.
• 5.2. Начальник Управления осуществляет руководство на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.
• 5.3. Начальник Управления в пределах полномочий Управления:
• 5.3.1. Без доверенности представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;
• 5.3.2. Издает в пределах своих полномочий распоряжения и приказы, а также разрабатывает методические рекомендации, инструкции, обязательные для исполнения в рамках полномочий Управления, дает разъяснения по ним;
• 5.3.3. Обладает исключительным правом разрешительной надписи на утверждение сводной бюджетной росписи бюджета округа, утверждение лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета округа;
• 5.3.4. Обладает правом разрешительной надписи на внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета округа, внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета округа;
• 5.3.5. Приостанавливает операции на лицевых счетах получателей бюджетных средств в случаях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
• 5.3.6. Распределяет обязанности между работниками Управления;
• 5.3.7. Готовит предложения по изменению штатного расписания Управления;
• 5.3.8. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
• 5.3.9. Обеспечивает повышение квалификации работников Управления;
• 5.3.10. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления;
• 5.3.11. Подписывает финансовые документы Управления;
• 5.3.12. Заключает муниципальные контракты, соглашения и договоры;
• 5.3.13. Выдает доверенности в пределах своих полномочий;
• 5.3.14. Подписывает исковые заявления;
• 5.3.15. Участвует в заседаниях и совещаниях по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления;
• 5.3.16. Назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
• 5.3.17. Применяет к работникам Управления, не являющимися муниципальными служащими, меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
• 5.3.18. Определяет размер премий и устанавливает персональные надбавки к должностным окладам работникам Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и нормативными правовыми актами муниципального округа;
• 5.3.19. Оказывает материальную помощь работникам Управления в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и нормативными правовыми актами муниципального округа;
• 5.3.20. Утверждает учредительные документы подведомственных муниципальных учреждений и вносит изменения в них;
• 5.3.21. Открывает и закрывает лицевые и казначейские счета для исполнения функций финансового органа;
• 5.3.22. Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
• 5.3.24. Издает муниципальные правовые акты в форме приказов:
• по вопросам, отнесенным бюджетным законодательством к компетенции финансового органа муниципального образования, обязательные для исполнения всеми главными распорядителями (распорядителями), получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов и источников финансирования дефицита бюджета округа;
• по вопросам организации работы по устранению нарушений, выявленных при осуществлении финансового контроля, и предупреждению их в дальнейшем, применения мер принуждения в соответствии с бюджетным законодательством, обязательные для функциональных и территориальных органов администрации муниципального округа;
• по вопросам утверждения учредительных документов муниципальных учреждений и внесения изменений в них.
• 5.3.25. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в пределах функций, отнесенных к Управлению.
• 5.4. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

VI. Реорганизация и ликвидация управления.

•  6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
• 6.2. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
• 6.3. Начальник и работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
• 6.4. Начальник и работники Управления несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального округа.

VII. Взаимоотношения и связи.

• Управление, подведомственные учреждения Управления в своей работе взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципального округа, функциональными и территориальными органами и функциональными подразделениями администрации муниципального округа, юридическими и физическими лицами в рамках своей компетенции.

VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности.

• Контроль, проверку и ревизию деятельности Управления осуществляют уполномоченные органы в установленном порядке в пределах своих полномочий и функций.

IХ. Имущество и финансы Управления.

• 9.1. Управление имеет на балансе муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами муниципального округа.
• 9.2. Собственником имущества является муниципальное образование «Меленковский муниципальный округ». Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.
• 9.3. Управление не вправе отчуждать или иными способами распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по смете.
• 9.4. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет администрация муниципального округа.

Х. Заключительные положения.

• Создание, реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.